惨痛教训！六起建筑施工领域生产安全事故典型案例公布

给予事故责任单位吊销营业执照、企业严重不良行为记录、纳入联合惩戒黑名单、罚款、降低资质、暂扣安全生产许可证等处理。对26名有关责任人依法依规追究责任。

一是企业安全生产主体责任不落实，工程项目现场安全生产管理混乱。二是专项施工方案审批流于形式，把关不严，方案交底和安全技术交底缺失。三是安全教育培训不到位。四是行业监管部门监督检查不到位。

给予事故单位降低资质、暂扣或吊销安全生产许可证、罚款等行政处罚，有关责任人员给予罚款、撤职、党纪处分、吊销资格证书、终身不予注册等处理。对35名有关责任人依法依规追究责任。

2019年5月16日11时10分左右，上海市长宁区昭化路148号1幢厂房发生局部坍塌，造成12人死亡，10人重伤，3人轻伤，直接经济损失约3430万元。发生原因是，厂房1层承重砖墙（柱）本身承载力不足，施工过程中未采取维持墙体稳定措施，南侧承重墙在改造施工过程中承载力和稳定性进一步降低，施工时承重砖墙（柱）瞬间失稳后部分厂房结构连锁坍塌，生活区设在施工区内，导致群死群伤。

一是企业安全生产主体责任落实不到位，现场管理混乱。二是企业内部审批流程管理不到位。三是行业监管部门监督检查不到位。

给予相关单位通报批评、约见警示谈话和罚款、吊销资质、吊销安全生产许可证等处理。对24名有关责任人依法依规追究责任。

2019年11月26日17时21分许，云南省临沧市凤庆县在建云凤高速公路安石隧道发生涌水突泥事故，共造成12人死亡、10人受伤，直接经济损失2525.01万元。发生原因是，安石隧道存在一隐伏含水破碎带，随着时间推移和隧道施工扰动产生的裂缝逐步贯通、渗流通道扩张，当隧道拱顶围岩强度达到极限临界状态时，突发第一次涌水突泥。事后，大量物源迅速淤积在局部堵塞点，其势能急剧增高，压力增大，造成第二次涌水突泥。第一次涌水突泥后，现场盲目施救，事故现场失去控制，导致伤亡人员进一步扩大。

给予8家责任单位的违法行为作出行政处罚。对26名有关责任人依法依规追究责任。

2020年3月7日19时14分，福建省泉州市鲤城区的欣佳酒店所在建筑物发生坍塌事故，造成29人死亡、42人受伤，直接经济损失5794万元。发生原因是，事故单位将欣佳酒店建筑物由原四层违法增加夹层改建成七层，达到极限承载能力并处于坍塌临界状态，加之事发前对底层支承钢柱违规加固焊接作业引发钢柱失稳破坏，导致建筑物整体坍塌。

一是“生命至上、安全第一”的理念没有牢固树立。二是依法行政意识淡薄。三是监管执法严重不负责任。四是安全隐患排查治理形式主义问题突出。五是相关部门审批把关层层失守。六是企业违法违规肆意妄为。

对事故单位和技术服务机构给予吊销营业执照、特种行业许可证、卫生许可证等证照，吊销或降低企业资质，撤销消防设计备案、消防竣工验收备案、列入建筑市场主体“黑名单”、罚款；对有关责任人员吊销资格证书处理。对64名有关责任人依法依规追究责任。

2020年5月23日12时10分许，广东省河源市麻布岗镇远东花园违法建筑施工工地发生一起较大事故，造成8人死亡，1人轻伤，直接经济损失1068万元。发生原因是，涉事建筑第20层楼顶天面装饰花架（屋面构架）在施工荷载作用下，致使本身处于不稳固状态下的模板支撑体系（木支撑架）向外倾覆坍塌，造成花架上面的作业人员坠落的伤亡事故。

一是企业安全生产主体责任落实不到位，违法违规建设经营。二是地方政府属地管理责任、行业主管部门监管责任落实不到位。

给予3家单位相应行政处罚。对31名有关责任人依法依规追究责任。